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近年來(lái)，中國鋼鐵工業(yè)以滿(mǎn)足國內需求為目的，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展而發(fā)展壯大，強有力地支撐了國家建設。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )近日發(fā)布的《中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展報告（2016版）》指出，2011~2015年，中國累計產(chǎn)鋼38億噸，滿(mǎn)足了同期中國GDP總量增長(cháng)65%、固定資產(chǎn)投資增長(cháng)128%對鋼鐵的巨大需求。隨著(zhù)中國經(jīng)濟由高速轉向中高速增長(cháng)和經(jīng)濟結構的優(yōu)化，中國鋼鐵工業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，不斷完善公平競爭市場(chǎng)秩序，努力化解過(guò)剩產(chǎn)能，持續推進(jìn)改革創(chuàng )新、轉型升級和綠色發(fā)展。
鋼鐵產(chǎn)量平穩下降
2015年，中國內地全年生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，比2014年減產(chǎn)1917.98萬(wàn)噸，同比下降2.33%。2015年長(cháng)材產(chǎn)量下降3.60%，管材產(chǎn)量增長(cháng)10.98%，板帶材產(chǎn)量增長(cháng)2.50%，其中冷軋薄板增長(cháng)6.49%，鍍層板增長(cháng)2.67%。粗鋼產(chǎn)量下降，部分高端產(chǎn)品產(chǎn)量增長(cháng)，鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結構有所優(yōu)化。2015年，受全球鋼材價(jià)格出現較大幅度下跌影響，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟效益有所下降。
在進(jìn)出口方面，2015年，中國鋼材出口1.12億噸，比2014年增長(cháng)19.9%，其中板材和管材合計出口5775.29萬(wàn)噸，占出口總量的51.38%；進(jìn)口鋼材1278萬(wàn)噸，比2014年下降11.4%；全年凈出口鋼材折合粗鋼1.03億噸，占中國內地粗鋼產(chǎn)量的12.81%。
報告指出，近年來(lái)，中國鋼材出口有所增長(cháng)，主要是由于全球經(jīng)濟復蘇、國際鋼材市場(chǎng)需求增長(cháng)及中國鋼材國際競爭力的提升等影響。中國不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，并采取了一系列切實(shí)措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，如對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅、主動(dòng)下調鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率等。
中國政府和鋼鐵行業(yè)也注意到，近來(lái)國際鋼鐵貿易摩擦增多，對此將積極進(jìn)行行業(yè)自律，規范出口秩序，同時(shí)密切關(guān)注重點(diǎn)地區的出口情況，積極加強與出口地政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)溝通交流，努力維護區域市場(chǎng)穩定。
在市場(chǎng)需求方面，2015年，中國內地粗鋼消費量7.04億噸，占全球總量的43.2%，中國仍然是世界上最大的鋼材消費市場(chǎng)。中國經(jīng)濟的區域不平衡性以及目前發(fā)展的階段性特征決定了國內市場(chǎng)需求將保持基本穩定和較高的需求總量。
鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題。世界鋼協(xié)數據顯示，2015年全球粗鋼產(chǎn)能利用率為69.7%。2014年末中國粗鋼產(chǎn)能約為11.3億噸，按照2015年產(chǎn)量測算產(chǎn)能利用率為71.2%，與全球情況基本相當。
中國政府、鋼鐵行業(yè)和企業(yè)積極化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能，“十二五”期間，已淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸；鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降11%；市場(chǎng)競爭和環(huán)保壓力已促使一批鋼鐵產(chǎn)能退出，包括各類(lèi)所有制企業(yè)。
今年2月，《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出，計劃在未來(lái)5年再壓減1億~1.5億噸鋼鐵產(chǎn)能，并提出了一系列具體措施。中國將借鑒歐美發(fā)達國家經(jīng)驗，努力化解過(guò)剩產(chǎn)能，盡快實(shí)現供需再平衡。
綠色發(fā)展有成效
面對產(chǎn)能過(guò)剩的現實(shí)，鋼鐵行業(yè)以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和下游產(chǎn)業(yè)需求為宗旨，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
一方面，建筑、造船、汽車(chē)等量大面廣的鋼材產(chǎn)品整體水平提升，高強鋼筋及鋼結構用鋼比例提高；另一方面，一大批高科技含量、高附加值產(chǎn)品研發(fā)成功，用于大型水電、火電、核電裝備制造的取向硅鋼板、磁軛磁極鋼板、電站蝸殼用鋼板等產(chǎn)品性能達到領(lǐng)先水平。如核反應堆安全殼、核島關(guān)鍵設備及核電配套結構件三大系列核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實(shí)現應用；高鐵轉向架構架用鋼，時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)輪對用鋼即將進(jìn)入試用階段。
報告指出，中國鋼鐵工業(yè)加大資金、人才、技術(shù)研發(fā)等各方面投入，在新一代可循環(huán)鋼鐵制造流程、綠色制造、環(huán)境經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行了有益的探索，企業(yè)的環(huán)境保護工作已經(jīng)從單純的環(huán)境治理，轉變?yōu)槿鞒坦澞墉h(huán)保技術(shù)集成優(yōu)化和資源能源高效利用前提下的清潔生產(chǎn)綠色制造。
2015年新環(huán)保法的實(shí)施對鋼鐵行業(yè)提出了更高要求、更嚴標準，鋼鐵行業(yè)通過(guò)加大各項投入、推動(dòng)技術(shù)升級和全面推廣應用，噸鋼綜合能耗逐年下降，噸鋼主要污染物排放量逐年減少，中國鋼鐵工業(yè)能源消耗總量和大氣污染物排放總量進(jìn)入下降階段。與2010年相比，2015年中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )主要會(huì )員企業(yè)平均噸鋼能耗從605千克標煤降至572千克標煤，提前實(shí)現580千克標煤的節能規劃目標；噸鋼耗新水量從4.1立方米降至3.25立方米，提前實(shí)現4立方米節水目標；噸鋼二氧化硫排放量從1.63千克降至0.74千克，超額實(shí)現1.0千克的污染防治目標；噸鋼化學(xué)需氧量從70克降至22克，超前實(shí)現控制目標。
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