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堅決打好去產(chǎn)能攻堅戰 加快河北經(jīng)濟轉型升級步伐


5月26日上午,全省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅戰動(dòng)員會(huì )在石家莊召開(kāi)。河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任趙克志主持會(huì )議并講話(huà)。他強調,中央作出推進(jìn)供給側結構性改革的決策部署,是河北省抓好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重大機遇。各地各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會(huì )議上的重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立和踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步組織動(dòng)員方方面面的力量,統一思想、堅定決心,勇于擔當、主動(dòng)作為,堅決打好去產(chǎn)能攻堅戰,加快河北經(jīng)濟轉型升級步伐。

  省委副書(shū)記、省長(cháng)張慶偉講話(huà),對推進(jìn)供給側結構性改革、抓好鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作作安排部署,并代表省政府與有關(guān)市、單位和企業(yè)簽訂責任書(shū)。省領(lǐng)導趙勇、付志方、范照兵、孫瑞彬、焦彥龍、楊崇勇、張杰輝、沈小平、許寧、董仚生,其他省級領(lǐng)導同志出席會(huì )議。

  趙克志指出,推進(jìn)供給側結構性改革,是中央的決策部署,我們必須堅決落實(shí);是轉型升級的必由之路,我們必須堅定走好;是綠色發(fā)展的戰略選擇,我們必須主動(dòng)作為。推進(jìn)供給側結構性改革,要統籌抓好“三去一降一補”,就河北來(lái)講,當務(wù)之急是鋼鐵煤炭去產(chǎn)能,這是“五大任務(wù)”的“當頭炮”。各地各部門(mén)一定要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái),充分認識推進(jìn)供給側結構性改革的重大意義,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,保持戰略定力,樹(shù)立必勝信念,堅定不移地抓好供給側結構性改革,堅定不移地化解過(guò)剩產(chǎn)能,決不能因為任務(wù)重就畏難、風(fēng)險大就回避、困難多就不作為。

  趙克志強調,要扭住去產(chǎn)能的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施攻堅。要從環(huán)境保護的高度看待去產(chǎn)能工作,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,堅決摒棄高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)結構,加快構建綠色循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系。要把握總體目標,既要算好五年總賬,也要算好年度細賬,把工作盡量往前趕。要突出“6643”任務(wù),掛圖作戰,強化責任,把壓減任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到設備。要強化市場(chǎng)倒逼,從環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6個(gè)方面制定標準,形成過(guò)剩產(chǎn)能有序退出的體制機制和政策體系。要把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子,樹(shù)立大局觀(guān)念,堅持依法依規,倒排時(shí)間節點(diǎn),加大力度、加快進(jìn)度,不折不扣完成任務(wù)。要堅持國有企業(yè)帶頭,制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,做到應退盡退、應退早退。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)環(huán)境敏感地區鋼鐵產(chǎn)能有序退出,通過(guò)改革重組、減量提質(zhì),為做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要精準確定方案,積極穩妥推進(jìn),不打無(wú)把握之仗,把工作做得細而又細、實(shí)而又實(shí)。要加大監管力度,嚴格控制新上產(chǎn)能,堅決防止已列入淘汰關(guān)停的企業(yè)恢復生產(chǎn)。

  趙克志強調,要在化解過(guò)剩產(chǎn)能中加快轉型升級步伐。統籌做好去產(chǎn)能和轉動(dòng)能的工作,堅持壓減舊產(chǎn)能、培育新動(dòng)能兩手抓,加減乘除一起做,實(shí)現結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。要推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,推進(jìn)智能制造,提升品質(zhì)品牌,研發(fā)高端品種,培育壯大非鋼產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力。要引導鋼鐵、煤炭企業(yè)轉型發(fā)展,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要集中精力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng),打造京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng )客經(jīng)濟。只要我們堅定不移地抓下去,河北的產(chǎn)業(yè)結構一定會(huì )出現歷史性的變化。

  趙克志強調,要以勇于擔當的精神打好去產(chǎn)能這場(chǎng)硬仗。各級政府要強化屬地責任,采取正確的路徑和有效的方法做好工作。黨委、人大、政協(xié)、紀委、司法和相關(guān)部門(mén)、金融機構、人民團體等,都要發(fā)揮作用、形成合力。各類(lèi)企業(yè)要強化自身責任,積極作為,主動(dòng)去產(chǎn)能、加快調結構,切實(shí)履行社會(huì )責任,做好安置職工工作,維護職工利益。社會(huì )各方面要積極配合,以實(shí)際行動(dòng)為去產(chǎn)能提供支持,形成理解改革、支持改革、參與改革的氛圍,合力推進(jìn)去產(chǎn)能工作。各地各部門(mén)要狠抓落實(shí),建立臺賬,加強督導,發(fā)揚釘釘子精神,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要正確把握和處理去產(chǎn)能與防風(fēng)險的關(guān)系,堅持態(tài)度堅決、方案科學(xué)、步子穩妥、政策落實(shí),把握好節奏和力度,特別是做好職工安置和債務(wù)化解工作,有效防范各種風(fēng)險,確保社會(huì )政治穩定,確保去產(chǎn)能工作積極穩妥推進(jìn)。

  張慶偉在講話(huà)中指出,推進(jìn)供給側結構性改革是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央作出的重大決策部署,是解決河北發(fā)展問(wèn)題的治本之策。省委、省政府堅決向中央看齊,及時(shí)研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),“1+5+X”政策框架體系初步形成,去產(chǎn)能力度加大,去庫存進(jìn)展順利,去杠桿成效初顯,降成本積極推進(jìn),補短板全面發(fā)力。各地各部門(mén)要準確把握推進(jìn)供給側結構性改革的時(shí)代背景、目標方向、基本要求,因地制宜實(shí)施重點(diǎn)突破,建立完善推進(jìn)機制,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、齊抓共管的工作格局。

  張慶偉強調,鋼鐵去產(chǎn)能是河北省推進(jìn)供給側結構性改革的重中之重。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的部署要求上來(lái),以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅決打贏(yíng)鋼鐵去產(chǎn)能攻堅戰。相關(guān)地區和單位要強化目標導向,倒排工期、掛圖作戰,層層傳導責任和壓力,把今年的兩批壓減計劃落實(shí)好,把“6643”和“十三五”目標任務(wù)銜接好,把違規新增產(chǎn)能和封停設備復產(chǎn)控制好,確保如期完成任務(wù)。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用,妥善處置“僵尸企業(yè)”,加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整重大項目,帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“瘦身健體”。要突出標準約束,修訂完善環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全等6類(lèi)標準,倒逼過(guò)剩產(chǎn)能有序退出。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)企業(yè)整合重組,加強國際產(chǎn)能合作。要穩妥做好職工安置工作,盤(pán)活用好土地資源,創(chuàng )新金融服務(wù),提供有力的政策支撐。要突出創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng),鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,引導鋼鐵制造業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,加速鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強。

  張慶偉強調,加快煤炭去產(chǎn)能既是國家提出的明確要求,也是河北省煤炭企業(yè)實(shí)現脫困發(fā)展、轉型升級的現實(shí)需要。要主動(dòng)作為,搶抓國家政策支持“窗口期”,明確目標方向,細化責任分工,強力組織推進(jìn),確保完成壓減任務(wù),促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、煤炭企業(yè)效益提升。

  張慶偉還就抓好當前經(jīng)濟運行調度和保障提出明確要求。

  唐山、邯鄲、秦皇島、廊坊4個(gè)設區市和河鋼集團主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。各設區市市委書(shū)記、市長(cháng),省直有關(guān)部門(mén)、部分國有企業(yè)主要負責同志參加會(huì )議。

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